El autoconsumo alcanzará en España los 2.000 MW en 2020

La CNMC publicó ayer su "Informe sobre la Propuesta de Planificación de la red de transporte de energía eléctrica 2015-2020”, un documento de 63 páginas en el que, entre otros muchos asuntos, la Comisión aborda el autoconsumo. Y lo hace estrictamente a partir de los números que el propio Ministerio ha incluido en su Propuesta de Planificación. Ese documento, esa propuesta -salida de la cartera de José Manuel Soria, ministro del ramo- dice que el operador del sistema, Red Eléctrica de España, estima que la generación fotovoltaica para autoconsumo añadirá a nuestro sistema eléctrico entre 200 y 2.000 megavatios de aquí a 2020 y añade, a continuación, que esa adición de potencia será beneficiosa además para el sistema todo "a efectos de la cobertura de la punta de verano" (lógicamente las puntas de verano se producen por el tirón de la demanda de los aires acondicionados y es precisamente entonces cuando más energía solar se produce).

Autoconsumo

La Propuesta de Planificación del Gobierno -continúa la CNMC- contempla "la entrada de mayor generación distribuida bajo un esquema de autoconsumo y la implementación de medidas de flexibilidad y modulación por parte de la demanda, lo que podría suponer una reducción de la punta de entre 235 y 3.600 megavatios, en función de las hipótesis elegidas" (o sea, del mayor o menor desarrollo del autoconsumo; y de las más o menos medidas de flexibilidad). Lo que viene a decir pues el informe de la CNMC es que, gracias al autoconsumo (que podría alcanzar hasta los 2.000 megavatios en el horizonte 2020), el sistema necesitará producir, transportar y distribuir menos electricidad, por lo que bajará esa punta de demanda, y, consecuentemente -cabría deducir-, será necesaria menos potencia de respaldo. Según la CNMC, "la punta de demanda prevista para 2020 se situaría entre 44.000 y 45.300 megavatios, no superior por tanto a la punta histórica alcanzada en 2007".

Imprescindible

No es ese, no obstante, el único beneficio que produciría el autoconsumo, según la CNMC. "En lo que respecta a las tecnologías solares -explica la Comisión en su informe-, la consolidación de un escenario de alta penetración de renovables con una importante contribución del autoconsumo parece imprescindible para alcanzar los objetivos de potencia de generación eléctrica y, por ende, los derivados de los compromisos medioambientales adquiridos". En ese sentido -continúa la Comisión-, "se estima necesario concretar, en estrecha relación con la aprobación de la presente planificación, el desarrollo de una normativa específica que fije las condiciones administrativas y técnicas para la conexión a red de las instalaciones con autoconsumo, así como las condiciones económicas para que determinadas instalaciones de producción con autoconsumo puedan, en su caso, vender al sistema la energía no autoconsumida".

La Solar Térmica y su gran potencial a desarrollar en la UE

La Federación Europea de la Industria Solar Térmica, Estif, ha acogido con satisfacción el informe que acaba de publicar la Comisión Europea sobre la evolución de la renovables en la UE, y según el cual la solar térmica cubre gran parte del 17% de las necesidades de climatización. No obstante, Estif recuerda que este sector tiene un potencial de crecimiento mucho mayor

Estif ha emitido un comunicado en el que destaca que el informe de la CE es “un hito importante para el sector de las renovables, en particular para la solar térmica”, cuya capacidad de proporcionar una “alternativa rentable y segura frente a los combustibles fósiles” para la climatización de edificios (tanto calor como frío) queda reconocida en el documento. La federación europea indica, asimismo, que este análisis “pone de relieve los retos y oportunidades aún por explorar para alcanzar los objetivos de 2020”.

Así, señala que la aportación específica del sector solar térmico, a la luz de los niveles alcanzados en cada país y sus objetivos específicos, “muestra la necesidad de adoptar nuevas medidas por parte de los Estados miembros para que puedan cumplir con sus obligaciones en renovables en 2020”; sobre todo teniendo en cuenta “el empuje final necesario en estos cinco años para mantener el rumbo”.

Estif insiste en que la tecnología solar térmica “es crucial para disponer de un interruptor, rápido y eficiente, que permita prescindir de las fuentes fósiles para cubrir las necesidades de climatización, avanzar hacia la energía descentralizada y contribuir, así, a la estrategia de seguridad energética de la UE”. Para la federación, hay que mantener el nivel de despliegue de esta tecnología en todo su potencial. “Se trata de una industria innovadora que puede crear más 100.000 puestos de trabajo en toda la UE para 2020, al tiempo que contribuye a los objetivos climáticos y de energía limpia”.

Nuevas medidas

El informe de la CE coincide con este planteamiento de Estif. De hecho, señala la necesidad de desarrollar nuevas medidas para hacer frente a "la incertidumbre regulatoria y a las barreras administrativas que siguen afectando las inversiones privadas".

Subraya, asimismo, la necesidad de una mejor aplicación de los artículos 13 (uso de energías renovables en los edificios) y 14 (formación e información). Y califica de “factor clave” para el crecimiento de las renovables el establecimiento de objetivos vinculantes a nivel nacional.

Estif da la bienvenida a todas estas propuestas y pide a la Comisión que actúe sobre ellas, tanto con la vista puesta en 2020, como para 2030.

El Secretario General de Estif, Pedro Dias, al comentar la inoticia, ha señalado: "es evidente que el sector de la solar térmica tiene un potencial sin explotar en el cumplimiento de los objetivos de la UE de disponer de una energía sostenible, competitiva y generadora de empleo. Esta industria está dispuesta a trabajar con la Comisión Europea y los Estados miembros, trabajando en los retos identificados en este informe para desarrollar todo el potencial de esta tecnología y aportar beneficios reales a la UE y sus ciudadanos".

En el siguiente link se recogen las Tendencias y estadísticas del mercado de la solar térmica.: Solar Thermal Markets in Europe

El Gobierno aprueba la regulación para el autoconsumo y mantiene el peaje de respaldo con otra denominación

Tras más de dos años de espera, el Gobierno ha hecho pública la normativa que regulará el autoconsumo basado en generación renovable. Industria, que trasladó el pasado sábado el borrador de Real Decreto a la Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) y abrió un plazo para alegaciones de 15 días, se ha limitado a cambiar el peaje respaldo de nombre para pasar a denominarlo ‘cargo al autoconsumo’. Este peaje está destinado a “cubrir los servicios de balance necesarios en el mercado de producción”, es decir, “se aplicará sobre la energía autoconsumida, dado que se beneficia del respaldo del sistema aun cuando no consuma energía del mismo”, confirma el texto elaborado por Industria.

Además, la nueva regulación diferencia entre un peaje para sufragar las redes, que el autoconsumidor debe costear cuando esté vertiendo o recibiendo electricidad a la red pero no cuando realice autoconsumo instantáneo sin inyección a la red, y los cargos del sistema, que cubrirán desde las primas a las renovables hasta las anualidades del déficit de tarifa. 

De este modo, el autoconsumidor se verá obligado a pagar siempre este segundo concepto. En todo caso, se aplicará el ‘cargo por autoconumo’ mencionado al principio, lo que incrementará de manera muy significativa los plazos de amortización de cualquier instalación de autoconsumo.  

Un texto “discriminatorio” para UNEF

Las reacciones al nuevo esquema regulatorio no se han hecho esperar. La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) considera que el proyecto de RD “pretende imponer de manera artificial un modelo energético del pasado basado en las energías fósiles y el mantenimiento del consumidor al margen de la generación de energía”, comenta Jorge Barredo, su presidente, que considera el texto “discriminatorio” y asegura que “atenta contra las libertades individuales y la eficiencia energética y vulnera la legalidad”. “Penalizar con un peaje extra al consumidor responsable que ahorra con un sistema de autoconsumo es como imponer un impuesto por estar ahorrando a quien decida abanicarse en vez de encender el aire acondicionado todo el día”, comenta Barredo.

Almacenamiento de energía descartado

El nuevo borrador de RD deja al margen a los sistemas de autoconsumo que pretendan utilizar almacenamiento energético. En una’ Disposición adicional única’ bajo el título ‘Vertidos a la red de energía eléctrica para consumidores que implanten sistemas de ahorro y eficiencia’, el texto asegura que “no serán considerados sistemas de ahorro y eficiencia energética aquellos que incluyan la instalación de un generador o una batería o sistema de almacenamiento de energía eléctrica”. Descarta, de este modo, la instalación de baterías y otros sistemas de almacenamiento energético para aquellos usuarios de autoconsumo que quieren verter energía a la red.

Descargue el borrador de Real Decreto

 

Acceda aquí a la información hecha pública por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo y por el BOE.